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关于印发教材管理办法的通知
各系、处(室、部、中心):
为贯彻落实教育部《职业院校教材管理办法》,进一步健全学校教材管理机制,提升教材建设水平,促进教材工作全面、规范、稳健发展,结合学校实际,特制定本办法。现印发给你们,请认真贯彻执行。
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2021年11月26日
6165cc金沙总站检测中心教材建设管理办法
第一章 总则
第一条 为贯彻落实教育部《职业院校教材管理办法》,进一步健全学校教材管理机制,提升教材建设水平,促进教材工作全面、规范、稳健发展,结合学校实际,特制定本办法。
第二条 本办法所称职业院校教材是指课堂和实习实训使用的教学用书,以及作为教材内容组成部分的教学材料(如教材的配套音视频资源、图册等)。
第三条 教材建设与选用必须体现党和国家意志,推进“党的领导”相关重大理论创新成果和实践经验进课程教材,提升课程教材铸魂育人功能。坚持马克思主义指导地位,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,引导学生坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,成为担当中华民族复兴大任的时代新人。
第二章 管理职责
第四条 成立学校、二级院系教材工作委员会,教材实行两级管理。
第五条 学校党委对本校教材工作负总责。学校教材工作委员会主任由学校党委书记、院长担任,副主任由分管宣传、教学、图书的校领导担任,委员由宣传部、教务处、图书信息中心负责人,各二级院系党政负责人及行业企业专家组成。二级院系教材工作委员会主任由系部党政负责人担任,副主任由分管教学副主任担任,委员一般应由教研室主任、专业带头人(负责人)、教材建设经验丰富的骨干教师担任。
第六条 学校教材工作委员会是学校党委领导下的教材工作领导机构,由教务处协调有关单位开展教材相关工作。其主要职责包括:落实党和国家关于教材的工作部署;结合学校人才培养目标和专业优势,开展教材规划建设并健全管理制度;指导、监督二级院系教材工作;对意识形态属性较强的教材进行专项审查;组织开展教材建设研究、经验交流等。
第七条 二级院系教材工作委员会在学校教材工作委员会领导下开展工作,主要职责包括:制定本部门教材建设规划;组织开展本部门教材的编写、选用工作,把好政治关与学术关;落实上级部门交办的其他工作等。
第三章 教材规划
第八条 科学规划教材建设。依托优势专业(群),重点参与编写和遴选相关公共基础课程教材、专业核心课程教材,以及适应国家发展战略需求的相关专业紧缺教材。大力支持优势特色专业的核心课程教材、一流课程教材、教学改革创新课程教材、经典教材和权威教材的换代升级、新形态教材等。
第九条 各二级院系以培养方案为依据,综合分析各专业目前发展基础、发展优势及发展需求,制定本二级院系教材建设规划。
第十条 开展校级规划教材建设,并与国家级、省部级规划教材建设相联动。
第四章 教材编写
第十一条 教材编写依据职业院校教材规划以及国家教学标准和职业标准(规范)等,服务学生成长成才和就业创业。教材编写应符合以下要求:
(一)体现中国共产党的领导地位,教育引导学生不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,增强做中国人的志气、骨气、底气,让爱党、爱国、爱社会主义的深厚情感,融于新时代中国特色社会主义伟大实践,统一于全面推进社会主义现代化强国建设,统一于中华民族伟大复兴的历史进程。
(二)以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,运用典型人物、英雄事迹、鲜活案例、科技成果、发展成就等载体,将“党的领导”相关内容有机融入课程教材之中。有机融入中华优秀传统文化、革命传统、法治意识和国家安全、民族团结以及生态文明教育,弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚,弘扬精益求精的专业精神、职业精神、工匠精神和劳模精神,努力构建中国特色、融通中外的概念范畴、理论范式和话语体系,防范错误政治观点和思潮的影响,引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观,努力成为德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
(三)内容科学先进、针对性强,选文篇目内容积极向上、导向正确,选文作者历史评价正面,有良好的社会形象。公共基础课程教材要体现学科特点,突出职业教育特色。专业课程教材要充分反映产业发展最新进展,对接科技发展趋势和市场需求,及时吸收比较成熟的新技术、新工艺、新规范等。
(四)符合技术技能人才成长规律和学生认知特点,对接国际先进职业教育理念,适应人才培养模式创新和优化课程体系的需要,专业课程教材突出理论和实践相统一,强调实践性。适应项目学习、案例学习、模块化学习等不同学习方式要求,注重以真实生产项目、典型工作任务、案例等为载体组织教学单元。
(五)编排科学合理、梯度明晰,图、文、表并茂,生动活泼,形式新颖。名称、名词、术语等符合国家有关技术质量标准和规范。倡导开发活页式、工作手册式新形态教材。
(六)符合知识产权保护等国家法律、行政法规,不得有民族、地域、性别、职业、年龄歧视等内容,不得有商业广告或变相商业广告。
第十二条 教材编写人员应经所在学校党委审核同意,由所在学校公示。编写人员应符合以下条件:
(一)政治立场坚定,拥护中国共产党的领导,认同中国特色社会主义,坚定“四个自信”,自觉践行社会主义核心价值观,具有正确的世界观、人生观、价值观,坚持正确的国家观、民族观、历史观、文化观、宗教观,没有违背党的理论和路线方针政策的言行。
(二)熟悉职业教育教学规律和学生身心发展特点,对本学科专业有比较深入的研究,熟悉行业企业发展与用人要求。有丰富的教学、教科研或企业工作经验,一般应具有中级及以上专业技术职务(技术资格),新兴行业、行业紧缺技术人才、能工巧匠可适当放宽要求。
(三)遵纪守法,有良好的思想品德、社会形象和师德师风。
(四)有足够时间和精力从事教材编写修订工作。
编写人员不能同时作为同一课程不同版本教材主编。
第十三条 教材编写实行主编负责制。主编主持编写工作并负责统稿,对教材总体质量负责,参编人员对所编写内容负责。主编须符合本办法第十二条规定外,还需符合以下条件:
(一)坚持正确的学术导向,政治敏锐性强,能够辨别并自觉抵制各种错误政治观点和思潮。
(二)在本学科专业有深入研究、较高的造诣,或是全国知名专家、学术领军人物,有在相关教材或教学方面取得有影响的研究成果,熟悉相关行业发展前沿知识与技术,有丰富的教材编写经验。一般应具有高级专业技术职务,新兴专业、行业紧缺技术人才、能工巧匠可适当放宽要求。
(三)有较高的文字水平,熟悉教材语言风格,能够熟练运用中国特色的话语体系。
审核通过后的教材原则上不更换主编,如有特殊情况,编写单位应报相应的主管部门批准。
第十四条 学校鼓励资深教授、专业带头人(负责人)、教学名师、骨干教师等组成专业化教材编写团队;积极吸纳相关专业领域、课程专家及教学经验丰富的优秀教师等组建教材编写专家库;持续培养优秀编写人才,确保教材编写队伍长期稳定;鼓励跨校、跨区域联合编写教材;加强与出版机构的协作,参与优秀教材选题遴选。
第十五条 学校编写的教材原则上须按学制周期及时进行修订。教材修订须全面落实习近平新时代中国特色社会主义思想,根据党的理论创新成果、科学技术最新突破、学术研究最新进展等,充实新的内容,并及时淘汰内容陈旧、缺乏特色或难以修订的教材。
第五章 教材审核
第十六条 学校教材实行分级分类审核,坚持凡编必审。
第十七条 教材审核应对照本办法第三、十一、十二、十三条的具体要求进行全面审核,严把政治关、学术关,促进教材质量提升。政治把关要重点审核教材的政治方向和价值导向,学术把关要重点审核教材内容的科学性、先进性和适用性。
第十八条 教材审核人员应包括相关学科专业领域专家、教科研专家、一线教师、行业企业专家等。审核专家应符合本办法第十二条(一)(二)(三),第十三条(一)(三)规定的条件,具有较高的政策理论水平,客观公正,作风严谨,并经所在单位党组织审核同意。
第十九条 教材审核应依据职业院校教材规划以及课程标准、专业教学标准、顶岗实习标准等国家教学标准要求,对照本办法第三条、十一条的具体要求,对教材的思想性、科学性、适宜性进行全面把关。
政治立场、政治方向、政治标准要有机融入教材内容,不能简单化、“两张皮”;政治上有错误的教材不能通过;选文篇目内容消极、导向不正确的,选文作者历史评价或社会形象负面的、有重大争议的,必须更换;教材编写人员政治立场、价值观和品德作风有问题的必须更换。
第二十条 教材审核实行编审分离制度、重大选题备案制度、盲审制度,遵循回避原则。采用专家个人审读与集体审核相结合的方式,经过集体充分讨论,形成书面审核意见,得出审核结论。审核结论分“通过”“重新送审”和“不予通过”三种。
第六章 选用与使用
第二十一条 教材选用遵循以下原则:
(一)凡选必审。选用教材必须经过审核。
(二)质量第一。思想政治理论课教材、马克思主义理论研究和建设工程重点教材对应的课程统一选用国家统编教材。专业核心课程和公共基础课程教材原则上从国家和省级教育行政部门发布的规划教材目录中选用。其他课程优先选用国家级和省级规划教材、精品教材及获得省部级以上奖励的优秀教材,国家和省级规划目录中没有的教材,可在职业院校教材信息库选用。优先选用近三年出版新编(修订)高水平教材。鼓励选用高质量的新形态教材。所有开设课程原则上必须选定教材,不得以岗位培训教材取代专业课程教材。选用境外教材,按照国家有关政策执行。
(三)适宜教学。符合学校人才培养方案、教学计划和教学大纲要求,符合教学规律和认知规律,便于课堂教学,有利于激发学生学习兴趣。同一门或采用同一教学质量标准的课程,原则上选用同一种教材。不使用同一种教材,如确因开展教学改革需要,须由主讲教师提出申请,教研室(课程组)集体讨论,二级院系和学校教材工作委员会审核同意,方可选用。
(四)公平公正。教材选用过程须公开、公平、公正,严格按照程序选用,并对选用结果进行公示。
政治立场和价值导向有问题的,内容陈旧、低水平重复、简单拼凑的教材,不得选用。教材选用实行备案制度。学校在确定教材选用结果后,报重庆市教育委员会备案。
第二十二条 教材选用坚持集体决策,实行学校和二级院系分级管理。选用程序如下:
(一)各二级院系组织教研室(课程组)对课程教材进行集体决策,确定备选教材。
(二)各二级院系教材工作委员会组织专家通读备选教材,提出审读意见,召开审核会议,通过集体讨论决定选用教材,形成二级院系教材选用目录,报学校教材工作委员会备案。
(三)学校教材工作委员会负责对各二级院系审核通过的哲学社会科学类教材严把政治关;对境外教材严把政治关、学术关、适用关,鼓励选用我国出版社翻译出版、影印出版的国外优秀教材。学校建立教材选用目录,经选用程序审定,同意使用的教材纳入学校教材选用目录,作为教师选用教材的依据。
第七章 支持保障
第二十三条 学校把教材建设作为专业建设、教学质量、人才培养的重要内容,纳入“双高”建设的重要指标,纳入学校党建和思想政治工作考核评估体系。
第二十四条 学校统筹专项资金,对教材建设给予大力支持。各二级院系要高度重视教材建设,结合人才培养和专业(群)建设需要统筹安排,保证教材建设资金需求。
第二十五条 发挥教师编写教材与绩效挂钩联动作用。承担马克思主义理论研究和建设工程重点教材编写修订任务,主编和核心编者视同承担国家级科研课题;承担国家规划专业核心课程教材编写修订任务,主编和核心编者视同承担省部级科研课题,享受相应政策待遇,审核专家根据工作实际贡献和发挥的作用参照以上标准执行。教材编审工作纳入所在单位工作量计算,并在评优评先、职称评定、职务(岗位)晋升方面予以倾斜。落实国家和省级教材奖励制度,加大对优秀教材的支持。
第八章 评价监督
第二十六条 学校教材工作委员会、二级院系教材工作委员会定期开展教材满意度测评,对教材工作开展专项督查等方式,将评价结果作为教材选用的重要依据。出现以下情形之一的,教材须停止使用,视情节轻重和所造成的影响,学校给予通报批评、责令停止违规行为,并对相关责任人给予相应处分,涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任。
(一)教材内容的政治方向和价值导向存在问题。
(二)教材内容出现严重科学性错误。
(三)教材所含链接内容存在问题,产生严重后果。
(四)使用、出售盗版、盗印教材。
(五)违规编写出版国家统编教材及其他公共基础必修课程教材。
(六)用不正当手段严重影响教材审核、选用工作。
(七)未按规定程序选用,选用未经审核或审核未通过的教材。
(八)在教材中擅自使用国家规划教材标识,或使用可能误导职业院校教材选用的相似标识及表述,如标注主体或范围不明确的“规划教材”“示范教材”等字样,或擅自标注“全国”“国家”等字样。
(九)其他造成严重后果的违法违规行为。
第九章 附 则
第二十七条 作为教材使用的讲义、教案和教参以及数字教材参照本办法管理。
第二十八条 本办法自发布之日起施行。
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